Правление Екатерины Второй Великой относится к наиболее сложным темам в истории. Это потому, наверное, что оно занимает большую часть второй половины XVIII века. В этом посте будет охарактеризована внутренняя политика Екатерины 2 кратко. Эту тему просто необходимо изучить, чтобы хорошо ориентироваться в истории при выполнении экзаменационных заданий.
Самое главное
Мало кто понимает, почему исторические события плохо запоминаются. На самом деле все отлично запоминается, если иметь в виду самое главное. Самое главное — это концепция того или иного правления или движущее противоречие. Обозначив эти вещи, легко их вспомнить, а также всю канву событий.
Концепцией правления Екатерины Великой был Просвещенный абсолютизм — популярная в XVIII веке европейская концепция, которая, в двух словах, заключалась в признании ведущей роли в истории и развитии государств за просвещенным монархом. Такой монарх, мудрец на троне, философ сможет вести общество к прогрессу и просвещению. Основные идеи Просвещения можно найти у сочинении Шарля Луи Монетскьё «О духе законов» и в сочинениях других просветителей.
Идеи эти в общем-то просты: они включали , соблюдение народом законов, идея, что люди от природы добры, и государство должно пробудить в людях это добро просвещением.
Софья Августа Фредерика Ангальт Цербская (настоящее имя императорицы) усвоила эти принципы, будучи молодой образованной девушкой. И когда она стала императрицей, то попыталась их в России реализовать.
Однако главным противоречием ее правление было то, что этого сделать не удалось. По ее настрою первый удар нанесла Уложенная комиссия, в которой собрался весь цвет общества. И положить конец крепостному рабству ни одно сословие не хотело. Наоборот все искали выгоды для себя в рабском положении 90 процентов населения государства.
Тем не менее что-то удалось реализовать, по крайней мере в первую половину царствования императрицы — до восстания Емельяна Пугачева. Его восстание стало как бы водоразделом на императрицу либеральных взглядов и консервативную правительницу.
Реформы
В рамках одного поста невозможно в деталях рассмотреть всю внутреннюю политику Екатерины, но кратко это сделать можно. О том, где узнать все в деталях, расскажу в конце поста.
Секуляризация церковных земель 1764 года
Эта реформа на самом деле была затеяна еще Петром Третьим. Но реализовала ее уже Екатерина Великая. Все церковные и монастырские земли теперь переходили государству, а крестьяне переходили в разряд экономических крестьян. Земли эти государство могло отдавать в уделы кому хочет.
Секуляризация земель означало завершение многовекового соперничества церковной и светской власти, пик которой пришелся на время правления Алексея Михайловича и Петра Великого.
Созыв Уложенной комиссии
- Причина: необходимость принятия нового свода законов, нового Уложения, потому как Соборное уложение 1649 года уже давно устарело.
- Сроки заседания: с июня 1767 по декабрь 1768 года
- Итоги: новый свод законов так и не был принят. Задача кодификации российского законодательства будет только реализована при Николае Первом. Повод для роспуска — начало Русско-турецкой войны.
Восстание Емельяна Пугачева
Серьезное событие в области внутренней политики, поскольку оно показывало всю противоречивость крепостного права с одной стороны, и кризис в отношениях власти и казачества, с другой.
Итоги: подавление восстания. Следствиями этого восстания стала губернская реформа Екатерины Великой.
Губернская реформа
В ноябре 1775 года императрица издает «Учреждение для управления губерний Российской империи». Главная цель: поменять государственно-территориальное устройство в угоду лучшему взиманию налогов, а также усилить власть губернаторов, чтобы они эффективнее смогли противостоять крестьянским восстаниям.
В результате губернии стали делиться только на уезды (раньше они делись на провинции), а сами они были разукрупнены: их стало больше.
Также поменялась вся структура государственных органов власти. Самое главное этих изменений вы можете видеть в этой таблице:
Как видим, императрица, несмотря на то, что вся реформа была продворянская, попыталась реализовать принцип разделения властей, пусть и в урезанном варианте. Эта система органов власти сохранится вплоть до буржуазных реформ Александра Второго Освободителя
Жалованная грамота дворянству и городам 1785 года
Разбор жалованных грамот — это серьезная образовательная задача. Ее не получится решить в рамках этого поста. Но прилагаю ссылки на полные тексты этих важнейших документов:
- Жалованная грамота дворянству
- Жалованная грамота городам
Итоги
Главный вопрос для итогов: почему эту императрицу мы ставим в один ряд с Иваном Третьим, Петром Первым и называем великой? Потому что эта императрица завершила большинство внутриполитических и внешнеполитических процессов.
В области внутренней политики завершился процесс формирования органов власти абсолютной монархии, приведена в порядок система государственного управления; дворянство достигло пика своих прав и своего могущества, было более менее сформировано «третье сословие» — горожан, которым были даны отличные права по Жалованной грамоте городам. Беда только в том, что слой этот был очень мал и не мог стать опорой государства.
В области внешней политики: Россия присоединила к себе Крым (1783 год), Восточную Грузию (1783 год), все старорусские земли в ходе трех разделов Польши, вышла на свои естественные рубежи. Был решен вопрос выхода к Черному морю. Вообще много чего сделано.
Но не сделано главного: не принят новый свод законов, и не отменено крепостное право. Можно ли было этого добиться? Думаю, нет.
Екатерина Вторая начала царствовать после своего непопулярного мужа Петра Третьего. Императрица расширила привилегии дворянства и ужесточила положение крестьян. В годы правления Екатерины 2 раздвинулись границы Российской империи, были введены реформы системы государственного управления.
Проявление интереса к литературе, живописи, общение с известными европейскими просветителями положительно сказывались на развитии государства. Россию окончательно включили в состав великих европейских государств. Политика императрицы была направлена на просвещение и повышение уровня грамотности населения империи.
Биография: кратко
Родиной Екатерины Великой является Германия. Отец будущей царицы - губернатор города Штеттин, который имеет корни в цербст-дорнбургской линии Ангальсткого дома. При рождении девочка получила имя София Фредерика Августа Ангальт-Цербстская. Её матерью была тётка Петра 3, род которой брал начало ещё в королевских династиях Дании, Швеции и Норвегии. По национальности Екатерина - немка.
Характер Фредерики походил на мальчишеский. Девочка росла шаловливой и резвой, но с удовольствием обучалась в домашних условиях нескольким иностранным языкам, богословию, географии и истории, музыке и танцам. Родителям не нравились отвага и игры с мальчишками, но проявление заботы о младшей сестре Августе успокаивало их. Мать называла будущую правительницу Фике - «маленькая Фредерика» .
По инициативе матери Петра Третьего цербстская принцесса вместе с матерью была приглашена в Россию для заключения помолвки между будущими правителями. В пятнадцать лет Фредерика оказалась на территории империи и начала изучать русские традиции и язык, богословие, историю, религию. Занимаясь по ночам у открытого окна, она подхватила воспаление лёгких и обратилась за помощью к русскому лекарю, что повысило её популярность среди народа.
Мать девочки прибыла в Российскую империю в качестве шпиона. Король Пруссии возложил на неё сложную миссию - ей необходимо было отстранить от дел Бестужева, который проводил антипрусскую политику, и заменить его более подходящим вельможей. София Фредерика, узнав об этом, подвергла свою мать опале и полностью изменила своё отношение к ней.
Брак с Петром ІІІ
Брак между наследником российского престола и Софией заключили в тысяча семьсот сорок пятом году. Первые годы существования семьи были мрачными - юный супруг совершенно не интересовался своей шестнадцатилетней женой
. В это время будущая наследница, получившая при крещении имя Екатерина, продолжила самообразование. Она занималась верховой ездой, ездила на охоту, проводила маскарады и балы.
Через девять лет родился первенец супружеской четы. Павла у матери забрала властная бабушка и позволила им увидеться только через полтора месяца. Супруг после его рождения стал относиться к жене ещё хуже, открыто заводил отношения с любовницами. Появление на свет дочери Анны вызвало у Петра недовольство. Восхождение мужа на престол и смерть свекрови внесли ещё больше раздора в семью.
Дворцовый переворот
Петр Третий в начале своего правления заключил невыгодный для государства договор с Пруссией, вернув ей завоёванные земли. Он собирался выступить в поход против дружелюбно настроенной Дании. Это вызвало недовольство офицерского состава. Молодая Екатерина выделялась острым умом
, любознательностью, начитанностью на фоне своего невежественного супруга.
Она обратилась за денежной помощью к Англии и Франции для совершения переворота. Англия оказала помощь, что повлияло на дальнейшее отношение правительницы к этому государству. Гвардия, склонённая на сторону Екатерины, арестовала Петра. Он отрёкся от престола и погиб при неизвестных обстоятельствах.
Годы правления Екатерины Великой
В одна тысяча семьсот шестьдесят втором году Екатерина взошла на престол и была коронована в Москве. Ей досталось истощённое государство: монопольная торговля привела многие отрасли в упадок, армия несколько месяцев не получала жалования, правосудие покупалось, морское ведомство находилось в пренебрежении.
Вследствие этого Екатерина Алексеевна, императрица Российского государства, на время своего царствования сформулировала такие задачи:
- просвещение народа;
- учреждение точной полиции;
- создание изобильного государства;
- внушение уважения соседних стран к Российской империи.
Императрица Екатерина Великая сохранила и развила тенденции, которые заложили её предшественники. Она изменила территориальное устройство государства, провела судебную реформу, присоединила к империи значительные территории, расширив его границы и увеличив количество населения. Катя Великая возвела сто сорок четыре новых города, образовала двадцать девять губерний.
Среди наиболее значимых достижений правительницы
выделяют следующие:
- проведение активной внутренней политики;
- преобразование Сената и Императорского совета;
- принятие губернской реформы;
- преобразование систем образования, медицины, культуры.
В екатерининское время были воплощены идеи Просвещения, укреплено самодержавие, усилен бюрократический аппарат. Но царица ухудшила положение крестьян, подчеркнула неравенство разных сословий населения, предоставив дворянству ещё больше привилегий.
В тысяча семьсот шестьдесят третьем году преобразовался Сенат. Его разделили на шесть департаментов, наделив каждый из них особыми полномочиями. Сенат стал органом контролирования деятельности государственного аппарата и высшей судебной инстанцией.
Екатерина поделила империю на губернии, после чего стала действительной двухзвенная система - уезд и наместничество. Центров уезда - городов - не хватало, поэтому Екатерина Вторая преобразовала в них крупные сельские поселения. Во главе наместничеств стоял генерал-губернатор, который имел полномочия в судебной, административной и финансовой сфере . Последней занималась Казённая палата, споры между жителями губерний решались с помощью Совестного суда.
Негативные последствия правления
В эпоху правления Екатерины принимались решения и совершались действия, которые приводили к негативным последствиям. Среди них выделяют:
- ликвидацию Запорожской Сечи;
- экстенсивность развития экономики;
- процветание коррупции и фаворитизма.
Внедрение губернской реформы привело к изменению полкового устройства. Это спровоцировало отмену особых прав Запорожских казаков. Так как они поддерживали Пугачевское восстание и грабили сербских поселенцев, правительница приказала расформировать Запорожскую Сечь. Казаки были распущены, а Запорожская крепость разрушена. Вместо Сечи Екатерина создала Войско Верных запорожцев, отдав им в вечное пользование Кубань.
Что касается экономической системы, то с приходом к власти императрица сохранила состояние промышленности и сельского хозяйства, образовала новые кредитные учреждения и расширила список банковских операций. Экспортировались только полуфабрикаты и сырье, так как правительница не воспринимала значение промышленного переворота и отрицала пользу машин в производстве. Сельское хозяйство развивалось только из-за увеличения пахотных земель, большая часть зерна экспортировалась, что вызвало массовый голод среди крестьян.
Она ввела в оборот бумажные деньги - ассигнации, которые составляли всего несколько процентов от медных и серебряных монет. Но при этом процветала коррупция: фавориты Екатерины Великой разоряли купцов, перепродавали отобранные у провинций винные откупа. Императрица мягко относилась не только к фаворитам, но и прочим чиновникам, которые превышали свои полномочия. Катя покупала любовь своих подданных, иностранных аристократов, нанося большие финансовые потери государству.
Внутренняя политика
Ведение национальной политики заключалось в преобразовании науки, медицины, религии. В период правления Екатерины 2 были созданы городские школы, открывались училища. Активно развивалась Академия наук: появился ботанический сад, библиотека, архив, типография, обсерватория, кабинет физики и анатомический театр. Императрица звала для сотрудничества иностранных учёных, создавала дома для беспризорных детей, организовала Казну для помощи вдовам. Кадры в области медицины издали ряд фундаментальных трудов, открыли лечебницы, где принимали больных сифилисом, приюты и психиатрические больницы.
Екатерина декларировала религиозную терпимость, по которой духовенство православия лишалось права вмешиваться в работу других конфессий. Духовенство зависело от светской знати, преследовались старообрядцы. Переселенческие немцы и иудеи, а также население восточного происхождения - мусульмане - могли исповедовать свою религию.
Внешняя политика
Царствование Екатерины увенчалось расширением территории империи, было направлено на укрепление позиций государства на мировой политической карте. Первая турецкая война помогла России приобрести Кубань, Балту и Крым. Это укрепило империю на территории Чёрного моря.
Во время воцарения императрицы произошёл раздел Речи Посполитой. Австрия и Пруссия потребовали от Российской империи принять участие в разделе Польши, опасаясь усиления влияния российских войск в этом государстве. После Первого раздела к империи присоединилась восточная часть Белоруссии, латвийские земли. Второй раздел принёс России часть Украины и центральные территории Белоруссии. При Третьем разделе Речи Посполитой государство получило Литву, Волынь и запад Белоруссии. Вследствие русско-турецких войн Крым вошёл в состав империи.
Екатерина Вторая сделала Россию популярным государством благодаря подписанию мирных трактатов с Грузией, Швецией, Данией.
По итогам правления императрицы Россия приобрела статус великого государства, значительно расширила свои границы. Но многие учёные считают внешнюю политику царицы отрицательной. Годы её правления называли Золотым веком дворянства и в то же время столетием пугачёвщины. Она активно общалась со своим народом посредством исторических басней и сказок, записок, комедий, эссе и либретто к операм. Екатерина покровительствовала живописи, музыке, архитектуре, но полное признание и щедрые дары получали только иностранные деятели искусства.
Личная жизнь императрицы
Императрица была известна своими любовными похождениями. Самыми известными её любовниками в истории называют Потёмкина, Орлова, Салтыкова, но сколько фаворитов было у правительницы? Учёные насчитывают не менее двадцати трёх любовников. Современники считают, что расцвет распутства стал заслугой именно Екатерины Второй. Это неудивительно: в кратком описании портрета царицы выделяют длинные тёмные волосы
, прямой нос, чувственные губы и глубокий взгляд. В молодости её красота поражала многих вельмож, а величественное поведение королевы только возвышало её в их глазах.
Екатерина Вторая не строила дворцы для собственных нужд, а обустроила сеть небольших дворцов для отдыха во время пути. Она не заботилась обустройством резиденций, довольствуясь простым интерьером.
Мнение историков и народа , от чего умерла Екатерина 2 расходится, первые указаывают, что настоящей причиной смерти был инсульт, а в народе ходили слухи о её смерти вследствие совокупления с жеребцом. Похоронили её в Царском селе.
Екатерина 2, краткая биография которой наполнена противоречиями, считалась поистине великой женщиной и умной правительницей. Несмотря на то, как она пришла к власти, она заслужила принятие и признание народа.
Екатерина Великая родилась 2 мая 1729 года в прусском городе Штеттин, в 1745 году вышла замуж за Петра III , а 9 июля 1762 года сама стала правящей императрицей в результате дворцового переворота, Петр же отрекся от престола и был заключен под стражу. Через неделю он умер (вероятнее всего был задушен своими тюремщиками, которые с ним играли в карты).
По факту вышло, что Екатерина II совершила двойной захват власти - она отобрала ее у мужа, но и не отдала ее сыну Павлу (по правилам, она должна была стать регентшей при малолетнем императоре). Однако, с высоты истории можно утверждать, что она была достойна титула императрицы.
Екатерина стала первой императрицей не русского происхождения (так как была немкой), но все же династия Романовых на Петре III не прервалась, так как после Екатерины на трон пришел Павел Романов , ее сын. Здесь необходимо заметить, что прямая мужская линия Романовых прервалась еще на Петре II Алексеевиче , и в дальнейшем уже пошли Романовы по женской линии, а официально династия стала именоваться Романовы -Гольштейн-Готторпские.
Внутренняя политика Екатерины II.
Во внутренней политике Екатерина во многом продолжала линию Петра I . Так же, как и Петр, императрица уделяла много внимания внешней политике и имиджу России в мире, из-за чего у нее тоже были неудачи во внутренних реформах государства.
Екатерина хорошо разбиралась в людях и умела подбирать близких людей (помощников и консультантов), находила таланты и всячески их поддерживала (причем во всех сферах - в военной, в художественной, в архитектуре и культуре). Проблема заключалась только в том, что подавляющее большинство этих советников и талантливых деятелей искусства были приглашенными иностранцами, чаще всего - немцы и французы. Это объяснялось стремлением принести Просвещение Европы в Россию. В результате этого, воспитанию собственных умов и талантов в Российской империи было уделено гораздо меньше внимания, чем хотелось бы.
В отношении религиозных вопросов, императрица Екатерина II провела ряд удачных преобразований. Русская православная церковь активно поддерживалась правительницей, старообрядцы были возвращены в Россию, и их преследование прекратилось (если не считать пары-тройки инцидентов). На Дальнем Востоке множество привилегий получили буддисты, а еврейская община, которая появилась после присоединения части земель Речи Посполитой (причем немалая - около 1 миллиона человек) могла проповедовать иудаизм и вести свой национальный образ жизни за чертой постоянной еврейской оседлости, которая предоставляла иудеям территории современных Украины, Белоруссии и Литвы. В том случае если еврей хотел жить в Москве, он должен был принять православие. Надо сказать, что при всем антисемитизме этого указа, реформа все же была довольно либеральной в ту эпоху.
Говоря о национальной политике, необходимо также упомянуть о манифесте, по которому Екатерина приглашала в Россию на постоянное жительство иностранцев, даруя им льготы и привилегии. В результате в Поволжье, например, возникли немецкие поселения (Поволжские немцы). Через пять лет после издания манифеста (1767 год) их число уже превышало 23 тысячи человек.
В 1763 году Екатерина II провела реформу Сената. В 1764 году было ликвидировано Запорожское казачество (Гетманщина), первой предпосылкой стало еще за десять лет до этого ликвидация таможни между Россией и Гетманщиной (по сути - упразднение автономии).
Основная цель упразднения казачества - централизация власти и объединение страны, второстепенная - удаление от Москвы (на Кубань) такого нестабильного класса как казаки .
Либеральная политика Екатерины иногда ее подводила. В 1766 году Екатерина издала Наказ - свое видение управления государством, и созвала Уложенную комиссию , чтобы провести реформу Уложения , которое было принято еще в 1649 году. Были созваны представители дворянства, горожан и свободных крестьян, а также один депутат от Синода .
Очевидно, «Наказа» для направления деятельности было мало, и нужна была твердая рука, поскольку межклассовые различия депутатов мешали им оперативно вести законодательную деятельность. Первые несколько заседаний они только выбирали титул для императрицы (выбран был «Великая»). Проработав около полутора лет, Уложенная комиссия была распущена, хотя начинание было хорошим.
Тот же самый либерализм в отношении дворянства (за все время не было казнено и даже серьезно репрессировано ни одного человека) дал повод его представителям обнаглеть, и расцвести взяточничеству. Между прочим, сразу после прихода к власти, Екатерина издала Манифест о недопущении «лихоимства», но конкретных действий не последовало, и взятки брали многие.
После подавления восстания Емельяна Пугачева Екатерина II провела административную реформу. Вместо 23 губерний, страна была поделена на 53 наместничества. Реформа была неплоха тем, что на то же количество квадратных километров, стало больше органов местного управления, что позволило внимательнее следить за местным населением, чтобы эффективнее предотвращать возможные конфликты. Минусом реформы стал возросший бюрократический аппарат, требовавший в три (если не в пять) раз больше бюджетных средств, чем раньше. Естественно это сказалось на экономике.
21 апреля 1785 года была принята Грамота на права и вольности благородного дворянства. Этот документ закреплял права дворян, большая часть которых уже была издана ранее. Грамота усилила поддержку Екатерины со стороны дворянства, но не особенно хорошо сказалась на крестьянах. Издание грамоты крестьянам планировалось, но не было реализовано по причине войн с турками и со шведами.
Был открыт экспорт зерна, запрещенный Елизаветой, а также снижены пошлины на экспортный товар. Международная торговля сразу же оживилась, хотя иногда вывоз зерна превышал нормы и возникала его нехватка внутри страны. Речь идет конечно же не о голодоморах (как утверждают некоторые исследователи польского и украинского происхождения, а также другие неавторитетные источники), но все же орган, контролирующий экспорт зерна и других товаров создать стоило бы.
Были учреждены новые кредитные учреждения - ссудная касса и государственный банк, а также появилась такая функция, как вклады. Кроме того, была учреждена Страховая Экспедиция - первая страховая компания в России.
Роль Российской империи в мировой экономике значительно выросла. Российские корабли стали бороздить Балтику, Средиземное море и Атлантику, доставляя товары из и в Англию , Францию , Испанию и т.д.
Здесь единственный негативный момент заключается в том, что Россия продавала в основном сырье (металлы, мука, древесина) или полуфабрикаты (мясо, например). А в это время в Европе полным ходом шла промышленная революция, создавались заводы и фабрики со станками, но Екатерина не спешила привозить «махины» (как она выражалась) в Россию, опасаясь, что они лишат людей рабочих мест и вызовут безработицу. Эта чисто женская недальновидность откинула развитие российской промышленности и рост экономики на несколько десятилетий.
При всем этом, императрица провела ряд крайне успешных реформ в образовании, а также в науке и здравоохранении (Смольный институт благородных девиц, сеть городских школ, Академия наук , причем лучшая в Европе, различные училища, библиотека, обсерватория, ботанические сады и т.д.).
Екатерина Великая ввела обязательную прививку от оспы, и, кстати, сама первой привилась. Кроме того, велась борьба и с другими инфекционными болезнями, создавались медицинские школы и специализированные госпитали (психиатрические, венерологические и т.д.).
Были созданы дома для беспризорных несовершеннолетних детей и даже социальная помощь для вдов.
Таким образом, во внутренней политике Екатерины II были как положительные, так и отрицательные моменты, причем последние были полезны тем, что дали бесценный опыт для будущих поколений.
С детства независимая и любознательная Екатерина II сумела провести в России настоящий переворот. С 1744 года она была вызвана императрицей в Петербург. Там Екатерина приняла православие и стала невестой князя Петра Федоровича.
Борьба за престол
Будущая императрица старалась всячески завоевать расположение своего мужа, его матери и народа. Екатерина много времени проводила за изучением книг по экономике, юриспруденции, истории, которые оказали влияние на ее мировоззрение. Когда Петр III вступил на престол, его отношения с женой переросли во взаимную неприязнь. В это время Екатерина стала готовить заговор. На ее стороне были Орловы, К.Г. Разумовский. Н.И. Панин и другие. В июне 1762 года, когда императора не было в Петербурге, Екатерина проникла в казармы Измайловского полка и была объявлена самодержавной правительницей. После долгих просьб о переговорах ее муж письменно отрекся от престола. Внутренняя, внешняя политика Екатерины II начала свое развитие.
Особенности правления
Екатерина II смогла окружить себе талантливыми и незаурядными личностями. Она всячески поддерживала интересные идеи, которые можно было выгодно использовать в своих целях. С подданными императрица вела себя тактично и сдержанно, имела дар выслушивать собеседника. Но Екатерина II любила власть и могла пойти на любые крайности, лишь бы удержать ее.
Императрица поддерживала Православную церковь, но не отказывалась от использования религии в политике. Она разрешила строить протестантские и католические церкви, и даже мечети. Но по-прежнему наказывался переход из православия в другую религию.
Екатерины 2 (кратко)
Императрица выбрала три постулата, на которых основывалась ее деятельность: последовательность, постепенность и учет общественных настроений. Екатерина на словах была сторонницей отмены крепостного права, но вела политику поддержки дворян. Она установила число населения в каждой губернии (жителей не должно быть больше 400 тысяч), и в уезде (до 30 тысяч). В связи с таким разделением было построено много городов.
В каждом губернском центре был организован ряд правительственных учреждений. Это такие, как главное губернское учреждение - Управление - с губернатором во главе, Уголовная и Гражданская палаты, орган управления финансами (Палата казенная). Также были учреждены: Верхний земской суд, Губернский магистрат и Верхняя расправа. Они исполняли роль суда для разных сословий и состояли из председателей и заседателей. Был создан орган для мирного разрешения конфликтов, который назывался Здесь также разбирались дела невменяемых преступников. Проблемами устройства школ, приютов и богаделен занимался Приказ общественного призрения.
Политические реформы в уездах
Внутренняя политика Екатерины 2 повлияла и на города. Здесь тоже появился ряд правлений. Так, Нижний земской суд отвечал за деятельность полиции и администрации. был в подчинении Верхнего земского суда и рассматривал дела дворян. Местом, в котором судились горожане, был Городской магистрат. Для решения проблем крестьян создана Нижняя расправа.
Контроль над правильностью выполнения закона возлагался на губернского прокурора и двух стряпчих. Генерал-губернатор следил за деятельностью нескольких губерний и мог непосредственно обращаться к императрице. Внутренняя политика Екатерины 2, таблица сословий описаны во многих исторических книгах.
Судебная реформа
В 1775 году установилась новая система по решению споров. В каждом сословии проблемы решал свой судебный орган. Все суды, кроме Нижней расправы, были выборными. Верхний земский рассматривал дела помещиков, а крестьянскими распрями (если крестьянин был государственным) занимались Верхняя и Нижняя расправы. Споры крепостных разбирал помещик. Что касается духовных лиц, то их могли судить только архиереи в губернских консисториях. Сенат стал Высшим судебным органом.
Муниципальная реформа
Императрица стремилась к созданию местных организаций для каждого сословия с предоставлением им права на самоуправление. В 1766 году Екатерина II представила Манифест о формировании комиссии для решения местных вопросов. Под руководством председателя общества дворян и выборного головы для городских происходили избрание депутатов, а также передача им наказов. В итоге появился ряд законодательных актов, которые закрепляли отдельные правила местного самоуправления. Дворянство было наделено правом избирать уездного и губернского председателей, секретаря, судью уезда и заседателей и других управленцев. Управлением городским хозяйством занимались две думы: Общая и Шестигласная. Первая обладала правом выносить распоряжения в данной области. Председателем являлся городской голова. Общая дума собиралась по мере необходимости. Шестигласная собиралась каждый день. Она являлась исполнительным органом и состояла из шести представителей каждого сословия и городской головы. Существовала еще Городская дума, которая собиралась раз в три года. Данный орган имел право избирать Шестигласную думу.
Внутренняя политика Екатерины 2 не обошла вниманием и полицию. В 1782 году она создала указ, который регулировал структуру правоохранительных органов, направления их деятельности, а также систему наказаний.
Жизнь дворянства
Внутренняя политика Екатерины 2 рядом документов юридически подтверждала выгодное положение данного сословия. Казнить дворянина или отнять у него имущество можно было только после совершенного им тяжкого преступления. Судебный приговор обязательно согласовывался с императрицей. Дворянина нельзя было подвергать физическому наказанию. Помимо распоряжения судьбами крестьян и делами поместья, представитель сословия мог свободно выезжать за границу, направлять свои жалобы сразу к генерал-губернатору. Внешняя и внутренняя политика Екатерины 2 основывались на интересах сословия.
Права малоимущих представителей слегка ущемлялись. Так, принимать участие в губернских дворянских собраниях мог индивид с определенным имущественным цензом. Это касалось и утверждения на должность, в этом случае дополнительный доход должен быть не меньше 100 рублей в год.
Экономическая реформа
В 1775 году был оглашен Манифест, в котором всем разрешалось «добровольно заводить всякого рода станы и производить на них всевозможные рукоделия, не требуя на то уже иного дозволения» как местных, так и высших властей. Исключением было горнозаводское дело, которое в форме государственного бизнеса просуществовало до 1861 года, а также предприятия, обслуживающие армию. Проведенные мероприятия способствовали росту экономики купечества. Данное сословие приняло активное участие в становлении нового производства и предприятий. Благодаря действию купечества стала развиваться льняная промышленность, превратившаяся впоследствии в раздел текстильной. Екатерина II в 1775 году учредила три купеческих гильдии, которые разделялись между собой по имеющемуся капиталу. С каждого объединения снимался сбор в 1% с капитала, который был заявлен и не проверялся. В 1785 году была оглашена грамота, в которой указывалось, что купцы имеют право участвовать в местном управлении и суде, они освобождались от телесных наказаний. Привилегии относились только к первой и второй гильдиям, а взамен требовалось увеличение размера заявленного капитала.
Внутренняя политика Екатерины II касалась и сельских жителей. Им разрешалось заниматься своим ремеслом и продавать полученную продукцию. Крестьяне торговали на погостах, но были ограничены в осуществлении многих торговых операций. Дворяне могли организовать ярмарки и на них продавать товар, но не имели права строить заводы в городах. Данное сословие стремилось всячески оттеснить купечество и захватить текстильную и винокуренную отрасли. И это им постепенно удалось, так как уже к началу XIX века 74 дворянина имели в своем распоряжении фабрики, а купцов во главе предприятий было только двенадцать.
Екатерина II открыла Ассигнационный банк, который создавался для успешной деятельности высших сословий. Финансовая организация принимала вклады, проводила эмиссии, производила учет векселей. Результатом активных действий стало слияние серебряного рубля и ассигнационного.
Реформы образования, культуры и науки
Особенности внутренней политики Екатерины 2 в данных областях были следующие:
- По поручению императрицы педагог И.И. Бецкой разработал «Генеральное учреждение о воспитании обоего пола юношества». На его основе были открыты Общество благородных девиц коммерческое училище и учебное заведение при Академии художеств. В 1782 году была сформирована Комиссия об учреждении училищ для проведения школьной реформы. План ее был разработан австрийским педагогом Ф.И. Янковичем. В ходе реформы в городах для всех желающих открывались народные училища - главные и малые. Учреждения содержались за счет государства. При Екатерине II были открыты Медицинская коллегия, Горное училище и другие учебные заведения.
- Успешная внутренняя политика Екатерины 2 1762-1796 годов дала толчок развитию науки. В 1765 году появилась организация которое было призвано расширять знания в географии страны. В период с 1768 по 1774 года ученые Академии наук участвовали в пяти экспедициях. Благодаря таким походам были расширены знания не только в области географии, но и в биологии, и в других естественных науках. В 80-х годах была построена Российская академия для изучения языка и литературы. За период царствования Екатерины II было напечатано больше книг, чем за весь XVIII век. В Петербурге открылась первая в государстве публичная библиотека. Чтением книг увлекались практически в каждом сословии. В это время образованность стала цениться.
- Внутренняя политика Екатерины 2 не обошла и внешний вид высшего общества. Активная общественная жизнь в высших кругах обязывала дам и кавалеров следить за модой. В 1779 году в журнале «Модное ежемесячное сочинение, или Библиотека для дамского туалета» стали публиковаться примеры новой одежды. Указ 1782 года обязал дворян носить костюмы в соответствии с цветами герба их губернии. Через два года к этому распоряжению добавилось требование - определенный покрой мундира.
Внешняя политика
Екатерина II не забывала и про улучшение связей с другими государствами. Императрица достигла следующих результатов:
1. Благодаря присоединению Кубанской области, Крыма, литовских губерний, западной Руси, герцогства Курляндского границы государства заметно расширились.
2. Был подписан Георгиевский трактат, в котором указывалось на роль протектората России над Грузией (Картли-Кахети).
3. Была развязана война за территории со Швецией. Но после подписания мирного договора границы государств так и остались прежними.
4. Освоение Аляски и Алеутских островов.
5. По итогам русско-турецкой войны была поделена часть территории Польши между Австрией, Пруссией и Россией.
6. Греческий проект. Цель доктрины была в восстановлении Византийской империи с центром в Константинополе. По замыслу во главе государства должен был стоять внук Екатерины II князь Константин.
7. В конце 80-х началась русско-турецкая война и борьба со Швецией. Заключенный в 1792 году закрепил влияние Российской империи в Закавказье и Бессарабии, а также подтвердил присоединение Крыма.
Внешняя и внутренняя политика Екатерины 2. Итоги
Великая русская императрица оставила неизгладимый след в истории России. Свергнув своего мужа с престола, она провела ряд мероприятий, многие из которых значительно улучшили жизнь народа. Подведя итоги внутренней политики Екатерины 2, нельзя не отметить особое положение дворян и фаворитов при дворе. Императрица всячески поддерживала данное сословие и своих любимых приближенных.
Внутренняя политика Екатерины 2, кратко если описать ее, имеет следующие основные аспекты. Благодаря решительным действиям императрицы, территория Российской империи значительно увеличилась. Население в стране стало стремиться к получению образования. Появились первые школы для крестьян. Были решены вопросы по управлению уездами и губерниями. Императрица помогла России войти в число великих европейских государств.
Воспитание и образование будущей императрицы отличались большим своеобразием. С одной стороны, будучи привезенной в Россию еще не в столь зрелом возрасте, она так и не овладела, как следует, русским языком. Но, с другой стороны, прекрасно владела языком французским. Известна ее переписка с Вольтером и энциклопедистами, да и сама она не чуралась литературного труда, увлекалась историей. На ее настроение и морально-нравственное состояние оказало влияние и неполноправное пребывание при дворе Елизаветы. Видимо, повлиял и страх перед возможностью заговора в первые годы ее правления.
Дворцовые перевороты сделали в глазах знати смену власти делом не столь уж трудным. В 1764 году офицер Мирович предпринял попытку освободить содержащегося в Шлиссель- бургской крепости Ивана Антоновича и провозгласить его императором. Эта попытка не увенчалась успехом: солдаты внутреннего караула закололи Ивана Антоновича еще до того, как Мирович со своей ротой ворвался в каземат. Екатерина была сильно перепугана этой попыткой дворцового переворота.
Внутреннюю политику екатерининского правительства можно, как и елизаветинский период, разделить на два этапа: до восстания под руководством Емельяна Пугачева 1773- 1775 гг. и после него. Для первого периода характерна политика, которую называют просвещенным абсолютизмом. Екатерина хотела претворить в жизнь идеал «философа на троне», весьма распространенный во второй половине XVIII в. Напитавшись европейскими идеями, Екатерина, похоже, искренне верила, что можно переделать и российское общество и людей. В этой вере ее укреплял сам государственно-крепостнический строй с его могущественной центральной властью. Но идеалы Просвещения плохо совмещались с уникальным российским явлением - крепостничеством. Природный ум и интуиция говорили Екатерине, что этот элемент российской государственности изменить невозможно. Вот почему в своем Манифесте от 3 июля 1762 г. она объявила: «Намерены мы помещиков при их имених и владениях ненарушимо сохранять, а крестьян в должном повиновении содержать». Тем не менее ряд мероприятий екатерининского правления несут на себе печать «просвещенного абсолютизма».
Первоначально она отменила указ своего предшественника о секуляризации церковных земель, но в 1764 г. несколькими указами передала монастырские земли с населявшими их крестьянами в ведение Коллегии экономии. Реформа вызвала побочный эффект в виде значительного сокращения монастырей в России. Эта «атеистическая» мера вполне в духе идеологии Просвещения имела и вполне материальную основу, увеличив доходы казны. При этом нашелся только один смельчак, который выступил против, - ростовский архиепископ Арсений Мацеевич.
Идеология «просвещенного абсолютизма» сказалась в отношении к инаковерующим. Здесь Еактерина II фактически продолжила политику своего несчастного супруга и развила ее. Она ликвидировала двойную подушную подать и налог с бород, а соответственно, и Раскольническую контору, которая занималась сбором этих податей. Татарам императрица разрешила сооружать мечети и открывать медресе (духовные училища).
Одним из грандиозных мероприятий императрицы стало Генеральное межевание земель. Со времени проведения последней переписи земель накопилось много изменений в границах частных, прежде всего, дворянских владений. Споры между землевладельцами зачастую превращались в «домашние войны». Однако ни одному предшественнику Екатерины не удалось провести межевания по той простой причине, что они начинали мучительный процесс расследования. Екатерина же отказалась от проверки старых прав на землю и фактически легализовала все предшествующие захваты. Это позволило осуществить межевание, хотя его технологическое оформление растянулось почти на сто лет.
В первых деяниях императрицы заметно стремление усилить свою власть. На это была направлена реформа Сената, с помощью которой он был разбит на шесть департаментов, два из которых должны были находиться в Москве. В то же время местную администрацию Екатерина старалась укрепить: Штаты 1763 г. увеличили число чиновников и их содержание.
В 1765 году в Петербурге было создано первое русское ученое общество, получившее название «Вольного». Учредителями Вольного экономического общества были высшие сановники (Е.Е. Орлов, Р.И. Воронцов и др.), а первым президентом - А. В. Олсуфьев - один из статс-секретарей императрицы. «Вольное», т.е. свободное от государственной опеки общество, должно было заняться улучшением сельского хозяйства. Силами членов организации издавались «Труды» (вплоть до 1855 г.), проводились конкурсы.
Императрица, любившая и ценившая печатное слово, в конце 1760-х гг. предоставляет полную свободу частной инициативе в издательском деле. Она сама основывает сатирический журнал «Всякая всячина», призванный нести свет знаний в косное общество. Что же касается главной цели журнала, то это была скорее не сатира, а легкий юмор. Зато за сатиру взялись другие. В журналах «Трутень» и «Живописец» весьма критически по отношению к крепостничеству высказывался Н.И. Новиков. Между «Всякой всячиной» и «Трутнем» возникла интеллектуальная дуэль, в которой верх взял Новиков - екатерининский журнал закрылся. Но последнее слово, естественно, осталось за государыней - вскоре закрыли и «Трутень». Были и другие журналы, комиссии, дебаты, но во всем этом было много шумихи, пустозвонства и откровенной демагогии.
К мероприятиям с явным налетом «просвещенного абсолютизма» можно отнести и попытки создания нового Уложения. Соборное уложение 1649 г. не отвечало уже новой исторической ситуации. Попытки упорядочить законодательство предпринимались и при Петре, и при Анне Ивановне, и при Елизавете, для чего и создавались «уложенные комиссии». Однако довести дело до конечного результата ни одна комиссия не смогла.
Летом 1767 г. в Москве была собрана «Комиссия для составления нового уложения». Представительство в ней носило сословный характер: дворяне от каждого уезда выбирали своего депутата, горожане от каждого города также выбирали одного депутата, независимо от количества населения. От крестьян каждой провинции выборы в комиссию производились от однодворцев, служилых людей, черносошных и ясачных крестьян.
Екатерина для этой комиссии составила особую инструкцию - «Наказ». Это была компиляция из различных произведений философов-просветителей. Императрица не раз перерабатывала это свое сочинение, его либеральный дух постепенно слабел, тем не менее в нем порицаются наиболее жестокие формы крепостничества.
Работа комиссии красноречиво свидетельствовала о накале социальных противоречий в стране. «Благородное» дворянство выступило с целым рядом требований узко-сословного характера. Но требования дворян шли вразрез с интересами набиравших сил купцов. Однако наибольшие противоречия вызвал, конечно же, крестьянский вопрос. Депутат от Козловского уезда Григорий Коробьин выступил с резкой критикой всех жестокостей вотчинной юстиции. По его мнению, поддержанному некоторыми другими депутатами, крестьяне должны были обладать правом недвижимой собственности. Выступления государственных крестьян показали тяжелое положение этой категории крестьянства, изнемогавшего под бременем налогов. Екатерина II испугалась такого поворота событий. Воспользовавшись в качестве предлога началом русско-турецкой войны, она распустила Комиссию на неопределенный срок.
После восстания под руководством Е. Пугачева политика екатерининского правительства становится гораздо более жесткой и направленной на еще большее укрепление власти государства. Проводится целый ряд мер с целью укрепить государственный аппарат и в большей степени приспособить дворянство к роли опоры власти.
В 1775 году было упразднено казачье самоуправление на Дону и уничтожена Запорожская Сечь. Эти удары по последним оплотам «непосредственной демократии» на окраинах России свидетельствовали о наступлении деспотической власти самодержавия.
В том же году было издано «Учреждение для управления губерний Российской империи». Это была знаменитая екатерининская губернская реформа. Всю империю разделили на 50 губерний вместо 23 прежних. В основу был положен принцип определенной численности населения в губернии. Более мелкой единицей стал уезд.
Во главе губернии стоял губернатор. Иногда две-три губернии объединялись под властью особо назначенного сановника (наместника или генерал-губернатора). Губернатор имел помощника - вице-губернатора и особый штат - губернское правление. В городах вместо воевод были поставлены городничие. Уездом управлял капитан-исправник. Было проведено разделение административных, финансовых и судебных дел. Для заведования всеми финансовыми делами губернии была образована казенная палата. Кроме того, в каждом губернском городе находился Приказ общественного призрения, ведавший школами, больницами, богадельнями и приютами. Дворяне фактически получили право местного самоуправления. На своих собраниях они выбирали уездного предводителя дворянства, на таких же собраниях в губернии выбирался губернский предводитель дворянства.
В апреле 1785 г. была опубликована Жалованная грамота дворянству -важнейший документ в процессе развития дворянства, как привилегированного сословия в XVIII в. Все те привилегии, которых добились дворяне на протяжении всего столетия, подтверждались «Грамотой» и получали статус закона. Дворянин совершенно освобождался от податей и телесных наказаний. Он мог быть осужден только дворянским судом. Дворяне имели исключительное право собственности на землю. Дворянство окончательно сформировалось как сословие, приобретя корпоративное устройство. Впрочем, и это «сословие» имело целый ряд особенностей, отличавших его от западных сословий.
Одновременно с Жалованной грамотой дворянству была подписана Екатериной II и Жалованная грамота городам. По этой грамоте все население городов разделялось на 6 разрядов, которые составляли «общество градское». Раз в три года это общество имело право на своем собрании выбирать из своей среды городского голову и гласных «общей городской думы». Общая дума выбирала шесть представителей (по одному из каждого разряда городского общества) в «шестигласную думу» на три года. Это была исполнительная власть. В основу городского устройства при Екатерине II были положены нормы так называемого Магдебургского права, получившие еще в XVI-XVII вв. распространение на территории Украины и Белоруссии, а также устройство городов Прибалтики (учитывались, конечно же, и местные традиции).
Экономическая политика правительства Екатерины основывались на принципах «просвещенного абсолютизма». Правильнее сказать, что этого хотелось самой императрице. Вот почему она стремилась уделять внимание косвенным налогам, положению купечества, старалась расширить доходную часть бюджета за счет источников неналогового характера. Но подобные принципы нашли отражение лишь в отдельных и немногих мероприятиях. В 1769 году впервые в истории России были введены бумажные деньги (ассигнации), которые обращались наравне с серебряными. Еще одним средством пополнения бюджета стали также впервые в нашей истории внешние займы, сделанные в Голландии.
Но государственно-крепостнический строй диктовал свои условия: уже сложившиеся и устоявшиеся реалии не могли быть поколеблены. Вот почему главное внимание по-прежнему уделяется сбору подушной подати. При Екатерине был усовершенствован порядок ревизий и учета податных душ. Была завершена третья ревизия, начатая еще при Елизавете, затем проведена четвертая и пятая ревизии. Причем основную тяжесть постоянно возраставшей подушной подати несли государственные крестьяне. Посадские люди также платили подушную подать, но в отличие от государственных крестьян она была достаточно стабильной и не увеличивалась. Особую группу налогов, постоянно возраставшую, составляли налоги, которые платило нерусское и не православное население. Территория России росла, и этого населения становилось все больше. Подушной подати оно не платило, зато подпадало под косвенные сборы, всякого рода пошлины и т.д.
Сохранялись древние натуральные повинности, своими корнями уходящие в XIV-XV столетия: дорожная (строительство и поддержание в порядке дорог), подводная и множество других.
По-прежнему самыми важными, помимо прямых податей, оставались косвенные сборы: винные, соляные, таможенные. Для увеличения доходов от винной монополии была вновь использована система откупов. Сохранялась и казенная монополия на соль, но здесь проводилась более щадящая ценовая политика.
На протяжении правления Екатерины неоднократно пересматривался таможенный тариф. В таможенной политике отразилось влияние взглядов просветителей, выступавших за свободную торговлю. Тариф 1782 г. стал одним из самых умеренных в истории России. Основная масса товаров, доставлявшихся из- за рубежа, облагалась пошлиной всего 10%. Умеренная тарифная политика не мешала постоянно увеличивать таможенные сборы. Если в 1760-е гг. доход от таможенных пошлин составлял 2-3 млн руб. ежегодно, то к началу 1790-х гг. он достигает 7 млн руб. Нельзя при этом не отметить специфический характер данного косвенного сбора. Как отметил еще Н.Д. Чечулин - блестящий представитель петербургской исторической школы - это был единственный налог, который платили в основном верхи общества. Ведь потребителями импортных товаров была знать, и, покупая их по завышенным ценам, она оплачивала высокие ввозные пошлины. Это был своего рода налог на роскошь.
Екатерина постаралась нормализовать управление сбором налогов. Было решено вновь усилить роль Камер-коллегии. Все более значительную роль в управлении финансами играл Сенат во главе с генерал-прокурором А.А. Вяземским. Именно при Первом департаменте Сената была создана Экспедиция о государственных доходах. Сюда стекались со всей страны сведения о поступлении налогов, о недоимках и т.д.
Большие преобразования в организации финансового управления произошли в ходе губернской реформы. В каждой губернии учреждалось местное финансовое ведомство - казенная палата. В ее ведении находился сбор всех налогов на территории губернии. В уездах были созданы должности уездного казначея, который собирал налоги и под контролем губернской казенной палаты отправлял в центр. При этом до трети собранных налогов уходило на местные нужды. В этом современные исследователи видят стремление учесть местные интересы, найти какой-то баланс между ними и потребностями государства.
«Внешняя политика - самая блестящая сторона государственной деятельности Екатерины, произведшая наиболее сильное впечатление на современников и ближайшее потомство» (В.О. Ключевский). Екатерина твердо взяла курс на самостоятельность внешней политики, ориентированной на государственные интересы. В основе внешней политики лежала та же идея, что и во времена Петра Первого - утверждение на берегах Балтики и Черного моря, с признанием, однако, приоритета южного, черноморского направления. «Сверхзадачей» екатерининской дипломатии было обеспечение свободы торгового мореплавания России в Черном море с последующим выходом в Средиземноморье, помощь единоверным народам Балкан и Ереции.
Одним из первых мероприятий внешней политики было возведение на польский трон взамен умершего Августа III - Станислава Понятовского - героя одного из самых ярких романов императрицы. После выборов Понятовского был заключен российско-прусский союз (31 марта 1765 г.). По замыслу руководителя внешнеполитического ведомства графа Н.И. Панина, он должен был лечь в основу «Северного аккорда» - союза государств, находившихся на севере Европы: Дании, Пруссии, Польши и Швеции, при участии Англии. «Аккорд» (фр.- согласие) должен был противостоять франко-испано-австрийскому блоку.
Время после возведения на престол Понятовского ознаменовалось также очередным, но весьма ожесточенным противостоянием в Польше католиков и диссидентов (православных и протестантов). Польша была раздираема внутренними противоречиями. Очень острыми были в стране и национальные противоречия. Входившие в ее состав народы Украины и Белоруссии находились под жестоким социально-экономическим и национальным гнетом польской шляхты. Положение усугублялось хаосом и анархией, царившими в польском шляхетском обществе.
Россия, между тем, значительно укрепила свои позиции в этом регионе. Левобережная Украина (Гетманщина) утратила остатки своей независимости. В 1763 году Екатерина вызвала гетмана Разумовского в Петербург, а в следующем году вышел манифест, в котором говорилось, что Разумовский «добровольно» отрекся от гетманства. На Левобережье появилась Третья Малороссийская коллегия с президентом, у которого были полномочия генерал-губернатора. Им стал знаменитый полководец П.А. Румянцев.
Правобережные земли Украины (Киевщина, Брацлавщи- на, Волынь и Подолье) находились под властью Польши. Они испытывали тяжелый гнет со стороны Польши, который сопровождался жесткими религиозными противоречиями, в частности, борьбой православных и униатов. Как больше века назад в «Хмельниччину», здесь тоже была вооруженная сила, способная повести народ на борьбу,- гайдамаки - аналог запорожским казакам.
Положение осложнилось, когда против Станислава Понятовского выступила конфедерация его противников, сформировавшаяся в г. Баре на Правобережной Украине. «Гроздья народного гнева» в очередной раз превратились в бурливое вино вооруженного восстания гайдамаков - «Колиивщину». Гайдамаки, возглавляемые своими вождями Максимом Зализняком и Иваном Гонтой, в 1768 г. захватили целый ряд населенных пунктов и устроили страшную резню в г. Умани. Правобережная Украина погружалась в пучину кровавого хаоса.
В это же время все более напряженными становились отношения между Россией и Турцией. Их интересы сталкивались в Молдавии, на Северном Кавказе и в Закавказье, а французская дипломатия делала все, чтобы поднять на войну Порту.
Поводом к войне стала вылазка гайдамаков, которые разгромили городок, находившийся на турецкой территории. После некоторых неудач российские войска взяли крепость Хотин в сентябре 1769 г., а в сентябре - Яссы, затем - Бухарест. В результате действий на Северном Кавказе в состав России вошла Кабарда. В 1770 году П.А. Румянцев нанес серьезные поражения туркам на реках Ларге и Кагуле. В июле 1770 г. русский флот под командованием адмирала И.А. Спиридова разгромил турецкий флот недалеко от острова Хиос в бухте Чесма.
Победы России в войне активизировали европейские правительства, которые не хотели усиления нашей страны. России был невыгоден раздел Польши и усиление за ее счет таких государств, как Пруссия и Австрия. Польша более устраивала Россию как буферное государство на границе с более сильными соседями. Но в сложившейся ситуации Россия вынуждена была пойти на раздел Польши.
В 1771 году русские войска взяли Перекоп, а в 1772 г. турки заключили перемирие и согласились на переговоры. Переговоры начинались и прерывались, а турки надеялись на реванш.
К лету 1772 г. суворовские чудо-богатыри разгромили конфедератов. К этому времени были, наконец, улажены и все спорные вопросы по разделу Польши. В июле в Петербурге были подписаны две секретные конвенции: одна - между Россией и Пруссией, другая - между Россией и Австрией. Пруссия и Австрия обязались содействовать заключению мира России с Турцией. Под давлением держав в сентябре 1773 г. польский сейм санкционировал соглашение о первом разделе Польши.
Трем державам отошло около трети территории и 40% населения Речи Посполитой. Самыми существенными были приобретения Пруссии, которая решила важнейшую задачу - воссоединение Восточной и Западной Пруссии. Правда, наиболее населенными и промышленно развитыми оказались австрийские приобретения - Восточная Галиция с Львовом и Пере- мышлем, но без Кракова. Россия получила все Подвинье и часть Верхнего Поднепровья, воеводства Полоцкое, Витебское, Мстиславское, часть Минского и часть польской Ливонии.
В 70-80-х годахXVIII в. вопрос о Правобережной Украине все теснее связывался с вопросом о дальнейшем продвижении России к Черному морю, а это, в свою очередь, с новой силой порождало русско-турецкий конфликт. Вся внешняя политика России завязывалась в сложный балтийско-польско-восточный узел. Военные успехи России - победа А. В. Суворова при Козлудже - сделали Турцию более сговорчивой. В болгарском селении Кучук-Кайнарджи 10/21 июля 1774 г. был подписан мирный договор. По договору Россия получила от Турции огромную территорию от Буга и крепости Кинбурн при устье Днепра до Азова, с частью прикубанских и приазовских земель. Кабарда была включена в государственные границы России. Россия получила также выход из Азовского моря - крепость Керчь, Еникале. Крым был объявлен самостоятельным, а с Турции Россия получила 4,5 млн руб. контрибуции.
Усилившаяся мощь России позволяла Екатерине II оказывать весьма сильное воздействие на весь ход внешнеполитических отношений в Европе. Во время вспыхнувшей между Австрией и Пруссией войны за баварское наследство Екатерина выступила в качестве третейского судьи. Закончивший эту войну Тешенский мир 1779 г., условия которого гарантировала Екатерина, привел к значительному усилению влияния русской дипломатии на весь ход дел в Центральной Европе и особенно в Германии.
Выдающуюся роль сыграла Россия и в событиях, связанных с войной американских колоний за независимость. Россия отклонила попытки Англии использовать ее силы для ведения войны в Америке. Более того, в феврале 1780 г. она опубликовала декларацию о «вооруженном нейтралитете», которая наносила удар по владычеству Великобритании на море.
В это время происходит изменение основного курса внешней политики. Натянутые отношения с Англией, охлаждение в отношениях с Пруссией - все это привело к падению «Северного аккорда». Начинается процесс сближения с Австрией, заложенный встречей Екатерины II в 1780 г. в Могилеве с австрийским императором Иосифом II. Меняются даже фигуры во внешнеполитическом ведомстве. На смену графу Никите Ивановичу Панину приходит Александр Андреевич Безбородко - талантливый дипломат и государственный деятель. Большую роль во внешней политике начинает играть князь Григорий Александрович Потемкин, фаворит Екатерины.
Меняется и основная концепция внешней политики. Рождается так называемый «Греческий проект». Предполагалось изгнать турок из Европы, а на территории бывшей Османской империи создать греческую империю во главе с представителями русского правящего дома. Из дунайских княжеств - Молдавии и Валахии - должно было быть образовано новое буферное государство (носившее древнее название - Дакия). Основным союзником предполагалась Австрия, за что она и должна была получить под свое влияние западную часть Балканского полуострова. Это была, конечно, больше иллюзия, чем политическая реальность...
Как бы то ни было, дело шло к новой войне с Турцией. В 1783 году Россия присоединила к себе Крым, что вызвало недовольство правительства Турции. Демонстративно не выполняя условий Кучук-Кайнарджийского договора, Турция сама объявила войну. Положение России в скором времени осложнилось выступлением Швеции. Король Густав III начал осаду крепости Нейшлот и предъявил России явно невыполнимые требования. Но оборона Нейшлота и победа русского флота в июле 1788 г. у Гогланда над флотом шведов, как и ряд других кампаний, заставили шведское правительство пойти на заключение мира.
Россия добилась выдающихся успехов в войне с Турцией. Под руководством А. В. Суворова была взята крепость Очаков, турки были разбиты при Фокшанах и Рымнике. Одна из наиболее ярких страниц этой войны - взятие крепости Измаил. Но измена Австрии и шведская опасность заставляла Россию быть осторожной. В 1791 году был подписан Ясский мир, по которому Турция обязалась неуклонно выполнять условия предшествующего мира, признала новую границу с Россией по Днестру и присоединение Крыма.
В Польше после первого раздела начинает нарастать движение за укрепление экономики и политического строя путем реформ. Ряд позитивных мер предпринял сейм 1788 г., получивший название четырехлетнего сейма. 3 мая 1791 г. этот сейм принял новую конституцию. Но для улучшения жизни низших слоев населения, особенно украинского и белорусского происхождения, было сделано мало.
В Польше скрестили свои «дипломатические шпаги» представители внешнеполитических ведомств России, Пруссии, Австрии. Трудно сказать, кто кого превосходил в коварстве, но для самой Польши события разворачивались драматически.
Летом 1791 г. русские войска, принимавшие участие в войне с Турцией, были переброшены в Польшу. Тут же в г. Тар- говице возникла конфедерация, к которой присоединился и польский король. Царские войска вскоре взяли Варшаву. Конституция 3 мая была отменена, а в марте 1793 г. произошел второй раздел Польши. К России отошли Белоруссия с Минском и Правобережная Украина. Пруссия захватила Гданьск (Данциг), Торунь и Великую Польшу с Познанью. Оставшаяся часть Польши с населением в 4 млн человек была окружена со всех сторон сильными и враждебными ей государствами, которые навязывали ей свои условия.
Это вызвало патриотический подъем в стране. Вскоре одна из частей польского войска восстала. Центром восстания становится Краков, а его главой генерал Тадеуш Костюшко. Он занял Варшаву. Вскоре восстание перекинулось в Литву, Великую Польшу и Поморье. Однако значительная часть крестьянства была разочарована теми мерами, которые предпринял Костюшко, что значительно ослабило его силы. Русские войска под началом А. В. Суворова разгромили польские войска.
В начале 1795 г. был проведен третий раздел Польши, уничтоживший самостоятельное польское государство. Большая часть земель Польши с Варшавой была отдана Пруссии, Малая Польша с Люблином отошла к Австрии. Россия получила Литву, Западную Белоруссию и Западную Волынь. Курляндское герцогство, находившееся в зависимости от Речи Посполитой, также было присоединено к России. Присоединение старинных русских земель к России было логичным, так как сохраняло национальную целостность восточнославянских народов. Впрочем, отношения царского правительства к Украине и Белоруссии не надо идеализировать. Что же касается Польши, то это была трагедия польского народа, на долгое время лишившегося своей государственности.
Загрузка...